塑膠財政預算案

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《施政報告》及《財政預算案》現正進行公眾諮詢。財爺曾俊華昨日在網誌暗示，來年政府不會「大派糖」，他同時為每年「估錯數」解畫，指政府的財政收入波動性大，不容易準確預測。其實特區政府在製訂每年《財政預算案》的時候，都有不少荒謬之處：
1) 年年估錯收入，導致「該洗冇得洗」，年年齊齊勒緊褲頭。我們當然知道預測是預測，但落差實在太大，連方向都估錯，赤字變盈餘，小盈餘又變大盈餘，政府班economists認真抵打！其實預測要稍稍準確少少真的這麼難嗎？財爺話賣地和補地價的收入，只佔庫...

房總收入約一成半，利得稅和薪俸稅大概佔四成，印花稅和投資收入各佔一成，其餘兩成半為差餉、博彩稅、政府收費等。觀乎以上收入項目，全部有跡可尋。市民和公司要報稅，政府掌握所有賣地收入和時間表、樓宇買賣數據…要計這條加減數有幾難？
2) 經常開支增幅只夠追通脹。財爺在網誌話強調政府從不吝嗇增撥經常性資源，支持長遠發展政策；又說97/98至12/13十五年間政府經常性開支大增77%云云。喂喂，等陣先，15年先有77%？除開其實每年平均增幅(Compound Annual Growth Rate)只有+3.9%，剛剛夠應付通脹囉！仲話有投資發展長遠規劃？這位財爺只懂靠派糖(非經常性舒困措施)了事，在位期間就派了二千幾億。難怪各種社會問題越來越糟！
3) 憨守公共開支只可佔20% GDP無厘頭政策特區政府有個無厘頭理財政策，就是公共開支跟本地生產總值的比例只可以達20%左右。過往政府甚少大幅徧離這指引，最多都是22-23%。其實，以香港龐大的錯儲備來說，將這指引提高到25%也不為過，財政依然相當穩建。多幾個%每年就可以有多幾百億經常性開支去解決一些存在已久的社會問題。

由此可見，特區政府的公共理財智慧真的是「有限公司」，去年豪派人人6,000更是露底之作。財爺經常強調公帑要應洗則洗，其實是個守財奴，而且政府認為應洗的通常不等於市民認為應洗的喔！

「居屋」醫院

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最新一期審計署報告揭發私家醫院賬目混亂及濫用批地。六間私院違反批地條件，包括沒有提供足夠低收費病床、分租醫院地方、無故向醫院主辦機構支付3億元等；而仁安醫院更將部份用地轉售同一老闆李兆基旗下恒基兆業，建成豪宅最少套現逾30億元，只補了6.1億地價了事。審計署批評衞生署零監管。[詳細報道請參閱各大報章]


《特首開工喇》一早預言和向政府獻計：起中價公營醫院，追擊私院

現時的私營醫療系統只主力負責服務一般輕病症人士及照顧少數具負擔能力人士的專科醫療需要。近年私院亦多得內地孕婦令其婦產科變成了會生金蛋的雞，誘使他們不斷擴充婦產科，慢慢忽略其他專科需要，服務質素開始良莠不齊，時有隱瞞漏報醫療事故，營運態度囂張瘋狂，一邊堅拒為醫保計劃訂立套餐價服務，一邊瘋狂加價，逼走更多中產人士需求到公營醫療系統，令政府和升斗市民無晒符。

仿如房屋市場，當私人市場已如脫韁野馬般失控、商家唯利是圖，政府就有必要介入以維持整體市場均衡健康發展。政府於房屋市場以居屋或夾屋為市民提供了一個中階的選擇，對樓市產生調控作用，避免市場兩極化發展。秉承同一理念，政府應該興建一批符合中產人士負擔能力和需求的中價公營醫院，主力提供專科門診及套餐式住院、診斷及治療服務。首先可盡數收納現時公立醫院的私家症，騰出現時公立醫院資源給真正需要公營醫療服務的人；再以龐大採購成本優勢及具競爭力的服務和價格，瞄住私家醫院來打，爭奪中產市場，以市場力量迫使私家醫院落價，跟隨推出更多元的套餐式定價服務，刺激各私院理性發展。

中價醫院規模可類似興建中的北大嶼山醫院，建造成本約為25億元；估計每年營運成本約為3億元。但由於預算中價醫院可透過收費收回大部分開支成本，因此其後每年政府需要為營辦中價醫院所承受的財政負擔並不會太大。若果要對公私營醫療市場產生立竿見影的影響，政府應該大刀闊斧一擲175億出來於七大聯網各起一間中價公營醫院，進一步增加供應和選擇。再絕一點，可等批出四幅新私院用地後才宣布興建中價公院，一鋪打殘私院。
（去年$6,000派錢計劃的360億便足夠起7間中價公營醫院，營運8年！）

超收

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如果話你知政府2005年決定2009年落實三三四新學制時已經知道2012年為雙班年，知道副學士/文憑課程質素良莠不齊，濫收情況嚴重，七年後的今日仍然有這樣的爛局值得原諒嗎？

＜特首開工喇＞一書早預言2012這個雙班年會是一場禍。有幸入得到大學或院校的除了努力讀書，還要努力爭資源。

我們亦指出副學士或文憑課程質素一直良莠不齊，又因為這些課程乃財路之門，超收濫收情況一直都存在，只是過份與不過份的問題。

我們亦大膽預言兩三年後，當這批雙班年副學士畢業之時，將是另一隻大鍋！這麼多畢業生，但銜接大學的學位得雞碎咁多，爭崩頭之餘，大批爭輸的年青人將要面對兩頭唔到岸，高不成低不就，前路茫茫。

電動砵砵

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特區政府口口聲聲要推動市民採用環保電動車，但做來做去還是稅務優惠和一些細眉細眼的措施。如何提升坊間對應配套更加甚少提及。雖然越來越多停車場改設可供電動車充電的泊車位，但普遍每個停車場只會提供小貓三四個這類車位而已。

其實在積極推動環保的國家或城市，有不少這類利用太陽能來充電的停車場，既可遮陰，每個車位都能夠以潔淨的太陽能充電，一舉多得。

香港政府絕對可以效法，先行在政府、機場、主題公園及政府設施停車場或停車場天台安裝太陽能板；有多餘的電還可以供應給建築物喔。停車場和車主既慳電又慳錢！